骆宇欣.万税爷万万税


政府应当正视结构问题,从“政策宣布”转向“政策兑现”,从“鼓励投资”的表面口号转向建立真正稳定、透明与高效率的税收环境。
政府近年来不断强调要打造一个“投资友好”的国家形象,尤其在投资政策上动作频频,口号响亮。然而,从投资者的反应来看,这些政策更多停留在表面,缺乏实质执行力。面对激烈的区域竞争和资本流动的高敏感度,马来西亚的税收制度与投资环境之间存在明显脱节,甚至可以说是自相矛盾。
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首先,马来西亚在税务政策上的最大问题在于不稳定与缺乏连贯性。从以前喊打全民缴税的GST,到现在政策倒退落实SST,从街头发起打倒苛税,到现在自己变成“万税爷”,被制成人物看板抬上街抗议,可以说是挑战深渊反被深渊吞噬的实例。
看回草草被忘记的,2022年推出的“繁荣税”(Cukai Makmur)为例,虽是一次性的特别税,却在当时引发巨大市场动荡。企业界普遍质疑政府在未进行充分咨询的前提下,突然改变游戏规则,释放出的信号是:马来西亚的税务环境无法预测,政策有可能因短期财政压力而随意调整。对于资本市场而言,不确定就是最大的敌人。
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与此同时,政府虽设立各类投资税务激励,如“先锋地位”和“投资税务津贴”等,看似诚意十足,但现实操作却阻力重重。申请程序繁复,审批流程冗长,常需跨部门协调,一纸批文下来往往需时数月甚至更久。若申请激励措施的经验令人沮丧,相信会直接影响投资者的评价。跌跌不休的汇率和频频撤离的外资,以及久久不见落实的“潜在”投资,很可能就是市场给的答案。
除了政策内容,政府在执行机制上的迟缓与官僚主义,更让投资者感到挫败。联邦与州政府在招商引资上各自为政,审批程序标准不一,常常是州政府喊出了多少百亿的招商引资,联邦政府一次出国也喊出百亿的潜在投资,你百亿,我百亿,鉴定好的潜在发展地点却杂草丛生。
政策制定者显然未能真正理解当前全球投资的趋势,也忽视了新经济的多元与灵活。政策表面上拥抱数字化转型,实则对数字经济生态系统的基础建设投入不足,税收制度亦未能形成对科技企业的系统支持。政策如果只是纸上谈兵,对资本的吸引力也就止于新闻发布会。
相比之下,新加坡、越南乃至印尼,在政策稳定性、执行效率与激励精确度上皆展现更大优势。马来西亚若仍满足于潜在投资带来的快乐,而忽视“实在发展”的兑现,恐怕只能在区域竞争中败退。
值得一提的是,政府近年来虽设立多项税务数字化平台,例如MyIncentive Portal,试图提升电子发票的透明度与简化流程,但在系统整合、数据完整性与用户体验上仍存在明显缺口。企业面对的是功能不全的平台,背后却仍需手动处理的传统行政系统。这种“半数字化”的操作方式,反而加重企业负担,形成另一种形式的隐藏成本。
归根究柢,我国的问题从来就不在于缺少政策,而是缺少连贯与行政执行的决心。政府应当正视结构问题,从“政策宣布”转向“政策兑现”,从“鼓励投资”的表面口号转向建立真正稳定、透明与高效率的税收环境。否则“投资友好型国家”这一标签,只会流于修辞,而无法在全球资本市场中赢得真正的信任与青睐。
投资者最终选择落脚何处,并不是看谁的优惠条件开得最漂亮,而是看谁的制度最可靠、执行最稳定、成本最可控。在这一点上,马来西亚还有很长的一段路要走。
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