陈芳龙.特朗普“大而美法案”:马斯克力求反扑


无论美国党能否壮大,这场”特朗普对马斯克”的权力斗争,已成2026年中期选举前,美国内政与全球科技战略最不可忽视的剧码。

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特朗普日前签署规模庞大的支出与减税法案“大而美法案”的同时,马斯克不约而同地投下一枚震撼弹,在社群平台X上宣布将筹组一个全新政党—“美国党”(America Party),以抗衡特朗普的霸权。
马斯克制衡特朗普的目的相信不是空谈。“美国党”不必追求选举胜利,只需“精准打击”的将资源聚焦在2到3个参议院席位,以及8到10个众议院选区。如果目标实现,马斯克声称将让美国人“重获自由”;意思是美国人民的自由不再被共和与民主两党践踏。
马斯克没想当总统,只准备当“关键少数”。目前特朗普的共和党在435席次的众议院握有220席,领先民主党的212席;参议院席次也以53:45席领先。明年中期选举改选34席参议员,而两年任期的435众议员将全面改选。
如果马斯克真能在选举中掌握3席参议员与10席众议员(或只是成功搅局),那么美国政坛将翻盘,特朗普再也不能无法无天的操纵天下。
特、马二人翻脸
马斯克与特朗普翻脸的源头正是“大而美法案”。该法案构想在几个月前提出时,遭到马斯克的强烈反对,他说“法案让人作呕”,结果是马斯克5月30日被迫离开白宫,两人没有好聚好散,反而反目成仇的口出恶言,如同市井村夫般骂架!
当马斯克被问及什么原因让他从支持特朗普转为攻击时,他说:“法案加剧美国财政恶化,不仅对36.5兆美元的国债火上加油,还将削弱电动车与清洁能源产业的发展。”他更怒批,这是“债务奴役法案、令人发指,疯狂且具破坏性”,他直言特朗普的做法,美国将“重回燃煤年代”,并且破产!
反观,“大而美法案”在特朗普眼中是“重建美国财富与制造业荣耀”的核心政策,伟大的不得了。
法案主要内容包括:关税扩张及本土制造税收抵免;收紧科技产业规制(包括禁止将国防及尖端技术外包至“非友好国家”);基础设施与军工集团联动(提拨2兆美元予美国五大军工与科技承包商发展尖端技术);削弱碳中和与电动车补贴政策(废除电动车购车税收抵免、放宽石化燃料开采)。
特朗普将此法案定位为“终结对外依赖、重建能源与制造自主”的高招,但企业界与学术界不以为然。
对美国民间与企业的影响
如果按财经学者的看法,“大而美法案”对民间与企业都会造成负面影响。在民间层面上,包括;
其一,消费品将因关税提高,日用家电、民生用品到电子产品等将面临成本转嫁,形成通胀压力,压缩中下阶层家庭的可支配收入。
其二,能源与环境政策逆转,石化燃料政策松绑或许能降低部分能源价格,但碳排放增加,将毁了全球30年来追求碳中和的努力,《巴黎协定》形同废纸。
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其三,高关税政策将阻碍自由贸易的发展,全球经济步入衰退。
在企业层面上,包括科技巨头面临数据主权压力,这些企业必须在美国境内设置更多数据中心与AI伺服器,增加营运成本,特别是OpenAI、Google、Meta、Tesla AI。
此外,电动车与绿能产业将受打击,拜登时期的电动车购车税收抵免被取消,消费者购买意愿降低,关税也导致供应链成本上升(例如电池进口关税)。
再来就是军工与能源巨头受惠,包括洛克希德马丁、雷神、雪佛龙、埃克森美孚等,将在大型基建与国防AI计划中直接获利。
作为特斯拉与SpaceX的执行长,马斯克反对特朗普的原因包括:
其一,政策打击电动车产业:税收抵免取消导致特斯拉汽车销量下20-25%;新能源基础设施补贴也被削减,影响Tesla Energy与超级充电站扩张计划。
其二,AI与火箭技术出口限制:SpaceX的火箭与Starlink技术与国防合作密切,法案强化军民两用科技的国家安全审查,添加海外发射与服务布局难度。
其三,理念与个性冲突:马斯克强调“多元竞争与自由市场”,对特朗普强化国家干预、补贴军工巨头的模式极度排斥。他在内部备忘录直指“大而美法案是21世纪的财阀集中与军工垄断法”。
马斯克成立“美国党”对中期选举冲击
特、马两人的个性迥异。特朗普偏好高调口号与短期政治收益,追求国家威权下的产业规划,语言强势,制造个人崇拜;马斯克则追求技术突破与全球市场自由度,认同科技至上,瞧不起传统政客的短视作风。
所以“大而美法案”的推出导致两人关系决裂。
根据近期《Politico》与《华尔街日报》调查,马斯克的美国党,定位为:科技驱动与低税收自由市场路线;社会议题上倾向自由主义(堕胎、同性婚姻、AI监管);国际政策则主张与各国技术合作,避免保护主义。这些想法与特朗普的政策完全相反。
美国党必将在2026年中期选举前正式成立,到时将可能吸走共和党温和派与独立选民,尤其是矽谷、德州奥斯汀与自由派企业家阶层,削弱特朗普共和党的资金与科技圈声望基础;分裂保守派票仓,造成参众两院竞选中的三方对决,提高民主党在部分州区取胜的可能。
然而,美国党面临的挑战是缺乏地方组织基础,若无法与现有两党部分派系合作,理想恐怕昙花一现。
从特朗普到马斯克,美国内部的权力重构,”大而美法案”象征特朗普第二任期的产业重构路线,却也加深共和党内对自由市场与保护主义的分裂。马斯克以科技企业家身份挑战特朗普,突显美国当代政治版图的流动性与科技资本的政治野心。
无论美国党能否壮大,这场”特朗普对马斯克”的权力斗争,已成2026年中期选举前,美国内政与全球科技战略最不可忽视的剧码。
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