日参院选举右翼抬头 过度旅游及排外主义成竞选焦点



(东京17日综合电)日本将于星期日举行参议院选举,“外国人问题”成为今届选战焦点。面对过度旅游、外劳等压力,右翼本土主义抬头,甚至有政党高举“外国人归零”旗号,引发排外主义升温的争议。
过度旅游、代购乱象、违规经营、滥用制度,全球化同时带来外国人对本地民生的冲击,积累的民怨在日本的社交网站上越闹越大,远远抛离其他消费税、修宪等传统选举议题。
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争打“外国人问题”牌
面对星期日选举的参议院候选人,个个都要打“外国人问题”牌。
日本维新会代表吉村洋文说:“比方说,我们不能买中国土地,有这样的规例,那为什么中国资本、中国人能来买地?”
日国民民主党代表玉木雄一郎指:“一味引入外劳,本末倒置了,是吧。”
日本保守党代表百田尚树则说:“日本文化、日本社会完全礼崩乐坏。”
日本参政党代表神谷宗币称:“‘因为没钱’前来、‘请保障我的生计’,没这回事,没钱就回家吧。”
选情深陷危机的执政自民党誓言“反对过度排斥外国人”,但连月提出收紧针对外国人的政策,例如为了应对外国人车祸增多、驾驶执照制度漏洞等争议,宣布要求持有“住民证”者方可换领日本驾驶执照,以杜绝短期游客借日本换国际车牌的做法。另外,还宣布将实施3项严格限制:限制外国人购买土地、使用生活保障制度,以及限制接收从事简单工作的外国劳工。
基本上参选的主要政党都有推出针对外国人问题的政纲,但社会上亦有人忧虑日本排外主义升温,立宪民主党亦质疑民粹主义煽动对立分裂。
引发社会分裂隐忧
明确主张排斥外国人的极右翼新党支持率攀升,引发社会分裂隐忧。
当前引领外籍管制承诺的政党是“参政党”这个倡导“日本优先”的新兴政党。
13日,参政党代表神谷宗平在千叶县进行街头宣传时表示:“由于过度全球化,贫富差距不断扩大。中产阶级越来越穷。”他将日本的问题归咎于外国人,展现出极右翼倾向。
此前,在宫城县仙台的一次宣传集会上,他把三分一的时间都用在了外籍问题上,并强调“不应允许外资购买日本的房地产、企业、水资源等资产”。
现有政党中亦出现“决不与鼓吹排外势力为伍”的声音。立宪民主党党魁野田佳彦严正表态:“若有势力企图通过排斥外国人捞取政治资本,我必全力反击”,并疾呼“劳动力短缺已严峻到离了外籍劳工寸步难行”,主张推进共生社会。执政联盟的公明党亦在12日追加政策中,强调构建与外国人的共生体系。
然而,日本执政党和在野党都不能忽视外籍规制。这是因为,与修宪、婚姻分居制度、加强国防力量等吸引保守派的重要议题一样,外籍规制也成为主要议题。《日本经济新闻》指出:““打着保守派旗号的政党遵循的是参政党的论点。”
日本维新会在其誓言中提出了应对“外国人无序增长和地区摩擦弊端”的措施。他表示,还将通过限制外国人住宿规模来强化部分签证的发放条件。关于访日外国人消费税免税制度,他还表示:“我们将重新审视其运作方式。”
自民党总裁兼首相石破茂10日也表示,“国民感到不安,并对(与外国人的)公平性提出质疑”,他指的是一名外国人将驾照换成日本驾照后发生交通事故的案例。自民党在其誓言中也包含了加强驾照转换审查的内容。
自民党一名执政官将外籍管制描述为“一项成本效益高的政策”。它能够在不花费大量预算的情况下提高管制的有效性,有利于吸引选民的关注。
由于针对外籍人员的限制在选举前成为问题,居住在日本的外国人也感到焦虑。
留日学生忧歧视蔓延
中国留学生说:“走过竞选告示板,写着‘日本人优先、由我解决外国人问题’之类。如此排外主义,亲眼所见的实感,非常恐怖,例如在电车上跟朋友用母语说话也很害怕,在手机上阅读中文文章,会试着避免这样做。”
一位居住在东京的韩国女子告诉《日经新闻》:“我担心针对所有外国人的偏见或歧视会蔓延开来。” 一位同样在东京工作的印尼女性表示:“当我看到街头运动中高声呼吁对外国人进行监管时,我就在想外国人是不是不应该待在日本。”
多个外劳、移民权益团体发表联合声明,指网上流传“外国人受优待”说法纯属谣言,呼吁政党停止宣扬排外主义,并希望当局规管竞选活动上的仇恨言论。
《日经新闻》:美非法移民政策影响日
《日经新闻》表示:“特朗普政府正在推动强制遣返非法移民作为招牌政策,欧洲打着反移民旗号的极右翼政党势力日益壮大,这种趋势也正在影响日本。”
《日经新闻》表示:“我们正在努力补充劳动人口,并通过利用外国人才来支持经济增长。过度的外籍监管是一种与这一趋势背道而驰的措施,可能会对日本的经济增长产生负面影响。”
《朝日新闻》报道称:“如果参政党在议会中的影响力扩大,未来可能会以‘爱国主义教育’的名义歪曲历史,或实施不合理的排斥外国人政策。”

排外情绪升温 日设新机构应对
由于排外情绪升温,日本政府15日成立一个新行政机构,名为“与外国人有序共生社会推进室”,将成为跨部门“指挥塔”,负责应对涉及外国人的犯罪与过度旅游等问题,以缓解民众对近年外国人骤增的担忧。
处理涉外国人罪案 过度旅游
石破茂在就职仪式上表示:“由于部分外国人的犯罪和滋扰,以及各种制度的不当使用,国民也感到不安和不公平。”
他还补充道:“对不遵守规范的人进行严厉应对,并审查未能充分应对当前形势的制度,是政府面临的重要任务。”
石破茂下令改善外国人相关的出入境及在留管理、防止拖欠社会保险费等问题、妥善使用和管理土地,包括土地征用。
日本政府计划在更新拖欠税款、社会保险费和医疗费的外国人在留资格时,加强相关审查。
当被问及设立上述机构与参议院选举之间的关联时,日本政府发言人林芳正在新闻发布会上澄清,称“对选举措施的批评是站不住脚的”。
然而,日本社交媒体(SNS)上却流传着一些毫无根据的谣言,称外籍人员在使用医疗服务和生活保障制度时享有特殊待遇。
对此,厚生劳动相福冈资麿在新闻发布会上表示:“外国人在医疗费用中所占比例并不高,在生活保障的供求方面,外国人也没有得到优先考虑。”
长期以来,日本一直希望透过严格的移民法来维持人口结构,但为补充日益萎缩、老化的劳动力,已逐渐放宽相关法律。去年日本的外国人数量达到创纪录的380万左右,不过仍仅占总人口的3%。
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