社论.摆脱烟霾轮回，还要等到何时？

烟霾可源于国内或国外，国人不能每次打开窗口见到灰暗一片，就直接把矛头直向邻国印尼（虽然一般上源头主要来自印尼）。当国内天气干燥，多处出现露天焚烧，或发生林火，也可能造成烟霾。

若烟霾源头在国内，政府可采取行动，对付露天焚烧者，制止烟霾恶化；但多数时候，烟霾从他国跨境而至，问题就复杂得多。

烟霾污染是东盟区域性问题，不仅大马受影响，新加坡等其他东盟国家亦受害。东盟各国之前也就烟霾问题进行长时间商议，并催生了《跨境烟霾污染协议》。显然，各国已经承认烟霾问题的跨国性质，并意识到须通过各方努力来解决问题。这标志着东盟对跨境烟霾治理迈出实质合作的一步。

虽然东盟各国在一定程度上达致共识，但基于《跨境烟霾污染协议》缺乏足够的法律约束力，以及有效的执行机制，大大影响了治理效果。

由于烟霾的源头不在管辖范围内，受影响的东盟国家包括大马，无法直接采取行动，从根源上着手处理，只能通过外交途径与协议的框架去试图缓和问题。

要更有效解决跨境烟霾的问题，各国须进一步升级《跨境烟霾污染协议》，建立更广泛的共识，并加强执法的力度。若始作俑者未受严惩，非法烧芭的现象无法杜绝，烟霾问题将陷入无止尽的轮回。

将于今年10月14至16日举办的吉隆坡永续峰会（KLSS），预料将探讨东盟区域内经常发生的跨境烟霾课题；期望东盟各国在这项峰会上能达到更具体的成果，超越口头上的议论。我国多年来一直受跨境烟霾困扰，这个问题何年何月才能画上句号？

谈到烟霾，不能忽略气候变迁。烟霾与气候变迁互为因果，相互强化——烟霾将导致气候变迁恶化，而极度干旱的现象又反过来加剧烟霾问题。

气候变迁已不是遥远的预警，而是摆在眼前的挑战。干旱与洪水对世界构成的威胁是真实存在的。面对气候变迁的威胁，各国不能各自为政，须携手努力，落实更紧密的跨国合作。遗憾的是，各国的步伐不一，未能整合资源，有效地应对气候问题。目前，我国的气候变化法案仍处于草案阶段，行动相当迟缓。

从烟霾到气候变迁，都预告了环境问题的严重性，在敦促政府采取行动应对之余，国人也要做好公民本分，并作好准备面对未来的挑战。