发布: 7:10am 22/07/2025

温思拯.浅谈汽车国内税的影响

政府在制定相关政策时，必须在环保目标与经济发展之间取得平衡，确保马来西亚在迈向绿色转型的同时，仍能保持产业竞争力与国际吸引力。

2025年下半年，大马汽车市场竞争激烈，呈现百花齐放之势。许多品牌包括宝腾、奇瑞、本田、比亚迪等等都希望在大马市场分到一杯羹。自2017年吉利收购宝腾49.9%股份以来，该公司于2023年宣布将投资100亿美元，致力于将马来西亚打造为区域主要的汽车制造中心。同年11月，奇瑞马来西亚也承诺投资10亿令吉，以支持马来西亚2030年新工业大蓝图（NIMP 2030）。这些雄心勃勃的长期投资计划，彰显了中国汽车制造商对马来西亚市场潜力的高度信心，也为本地汽车产业注入了新的活力，推动了行业的持续增长与技术创新。

据报道，自2020年初首次提出以来，本地组装汽车（CKD）国内税（Excise Duty）修订案已经获得第三次延期。然而，有消息指出，该修订案预计将于明年正式实施。财政部早在2019年便有意推行这项以“开放市场价值”（Open Market Value）为基础的税制改革，旨在扩大对本地组装汽车的征税范围。新税制不仅涵盖制造成本，还将包括销售成本、市场营销、行政开支及利润等非制造项目。有鉴于此，业者普遍担忧该税制一旦落实，可能导致本地组装汽车的平均售价大幅上涨，涨幅预计在10%至30%之间。

笔者认为，倘若国内税开跑必定会打击在本地组装的汽车销量包括本地制造商宝腾、第二国产车及在大马设厂组装的品牌如本田、奇瑞、丰田等一般的家庭品牌。以大马最畅销的第二国产车Myvi为例，一旦实施新税，约5万900令吉基础版车款可能涨价5000至1万5000令吉，最终售价介于5万5900至6万5900令吉。这不仅会对广大消费者带来直接影响，也将波及整个汽车供应链及相关制造业。

得益于优越的地理位置、友好的投资与语言环境、政府的扶持政策，以及不断增长的消费市场，马来西亚正吸引越来越多中国汽车品牌的进驻。这也使得马来西亚成为众多中国汽车制造商在推行“中国+1”战略中的首选目的地。通过在马来西亚设立生产基地，不仅有助于实现供应链多元化、降低对中国本土市场的依赖，也为企业打开通往东南亚更广阔市场的大门。

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然而，若国内税的实施导致外国车企在马来西亚的销量大幅下滑，进而失去规模经济效应，不仅可能使本地汽车产业陷入萎缩，也将削弱我国汽车生产原有的竞争优势。因此，政府在推动税制改革的同时，必须广泛听取各方意见，权衡短期与长期利益之间的平衡，确保政策既能保障国家财政收入，又不至于打击产业发展与外资信心。

当然，笔者认为适度提高车辆价格在一定程度上有助于抑制购车需求。因为早在2021年，马来西亚就已出现“车比人多”的现象，疫情后交通拥堵问题更为严重。这不仅影响城市运行效率，也对环境造成显著压力，如碳排放上升、空气质量恶化等。因此，从可持续发展的角度出发，调控汽车价格、完善公共交通系统，并配合汽油补贴改革与电动车激励措施，确实有助于缓解交通与环境问题。然而，这些改革亦需兼顾本地制造业的发展需求与外资企业的信心。

若政策执行不当，恐对本地汽车产业链、就业市场及外资投资环境造成负面影响。因此，政府在制定相关政策时，必须在环保目标与经济发展之间取得平衡，确保马来西亚在迈向绿色转型的同时，仍能保持产业竞争力与国际吸引力。