社论.特朗普关税大限的冲击


特朗普的高關稅政策,主旨在鞏固美國經濟利益,但全球同步遭殃。大馬將面對全球性的經濟亂流與通脹風暴,這是一次巨大風險,更是對外貿依賴模式與產業體質的嚴峻考驗。我們應該立即擁抱數位化、綠色轉型與高附加價值產業,不要再空談,方能化危機為轉機。

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美国总统特朗普的全球对等关税大限将在8月1日到期。日前他曾表示,那些未与美国达成协议的国家,将被课征15-20%的关税。对此,美国商务部长卢特尼克周二受访时重申,8月1日前“所有课题底定后展开行动,不会延期。”
不过,即使8月1日是关税大限,但从特朗普善变的执政风格来看,“大限”随时可能延长,或走走停停。“善变”是他谈判的筹码,更是他自以为是在谱写“对全球影响力”的高光时刻,所以“关税游戏”不会就这么结束。
卢特尼克另表示,和中国的谈判不受8月1日的大限影响,美国谈判团队会继续进行。但除了中国之外的国家,在8月1日大限前,会依设定好的关税税率展开行动。
谈到与欧盟达成的最新协议,身为特朗普马前卒的卢特尼克“盛赞”特朗普创造“大师级”的交易成果。卢特尼克说美国是全球最大消费市场,“特朗普已经明确表明,如果你要在这里销售,你就必须在这里生产”,如果不想把公司迁到美国,就必须支付关税。
特朗普不是谈判高手,他只是掌握“全球最大消费市场”的谈判优势让其他国家屈服,这不是他的本事,而是他不屑与其他国家共创多赢的赛局的自私心态。他只想独赢,全球经济稳定与他无关。
特朗普关税大限对全球贸易的冲击
特朗普关税大限将冲击全球贸易,大马也会浮现贸易风险。
届时,凡未与美国达成贸易协议的国家,出口产品将面临15%至20%不等的关税,部分如印度则征收25%关税。大马虽被视为美国在东盟的重要贸易伙伴,但未能及时完成双边贸易谈判,很可能躲不掉25%的关税税率。
两面刃的关税政策将重塑全球贸易格局,更可能掀起新一轮的全球通胀压力、投资外移与科技供应链断裂危机。
特朗普的关税政策,与过去针对中国的单边制裁不同,具有4个新特征:
其一,关税征收不再聚焦单一国家,而是全球征税,无论是否签署协议,大部分国家都将被征收15%至25%不等的关税。
其二,谈判取代多边主义,要求个别国家与美国双边协议,不依赖世贸组织(WTO)或区域性贸易协定。
其三,“关税换市场”作为降关税条件,亦即以关税作为谈判杠杆,要求开放市场、调整国内补贴与知识产权制度。例如欧盟必须在特朗普任期内向美国购买7500亿美元能源、并投资美国6000亿美元,这类似清朝末年的“不平等条约”,反映谈判的不公。
其四,强迫向美国购买军备,例如日本在未来3年内必须向美购买5000亿美元军火,以作为关税从20%降至15%的条件,这使得日本年度国防预算増加2倍。而且至此,日本的防卫政策必须配合美方,除了“丧失自主防卫权”,还升高与中朝的紧张关系。
下一个遭殃的是台湾,台湾必将被迫购买大批美国军备,进而导致两岸关系紧张,特朗普是制造全球紧张关系的始作俑者。
全球经济成长将放缓且面临通胀压力
根据国际货币基金组织(IMF)与世界银行分析,美国关税上升10个百分点,将导致全球GDP下滑0.7%至1.2%,尤其是打击出口导向的经济体。“特朗普关税冲击波”的负面经济效应可归纳如下:
其一,造成全球需求萎缩:关税上升将推高进口价格,抑制消费者购买力。欧美市场是多数新兴国家的出口主体,如今面临需求紧缩,中小企业首当其冲,特别是在服装、电子零组件与家具等价格敏感产业。
其二,投资与产业链被迫转移:全球企业为避开美国高关税,将重新配置供应链,将部分生产转至美国或已签署协议的国家。但这转移过程将伴随投资观望、设厂延迟与成本飙升,进一步压抑全球产出。
其三,南北经济差距扩大:已开发国家可透过补贴与内需支撑经济,而中低收入国家依赖出口成长,关税成为新型贸易壁垒,重创这些经济体的增长潜力与社会稳定性。
特朗普政府明显跳脱多边主义,转向“选边站”的贸易战略,迫使各国加入美国主导的双边协议,否则将承担高关税代价。此举将带来3大变化,包括贸易秩序碎片化、贸易流程成本激增、贸易政治化,关税不再单纯是经济工具,而成为地缘政治筹码。
大马的突围之道:超前部署
面对美国“不分青红皂白”的关税浪潮,大马政府应积极应对,不能坐以待毙。
其一,加速双边谈判:与美方重启自由贸易协定或经贸合作对话,争取减税、延长过渡期或豁免关键产品。
其二,拓展出口市场:强化对中国、中东、非洲与东盟的出口多元化,降低对美出口依赖度。
其三,强化产业升级:推动电子、汽车与医疗器材等产业的自主化、品牌化与高端化,提升不受关税制约的附加值。但如果不积极,只会止于空谈。
其四,打造数字贸易强国:推动数据自由流通、加密认证与区块链应用,创造“关税无法阻挡”的数字经济通道。
其五,东盟集体抗衡机制:与越南、印尼、泰国等协调立场,集体向美方建议东盟整体协议或争取共用减税名单。但这也是一条艰辛的路。
特朗普的高关税政策,尽管旨在巩固美国经济利益,实则可能引发全球性的经济乱流与通胀风暴。对我国而言,这不仅是一次风险,更是对外贸依赖模式与产业体质的严峻考验。
我们不能再依赖传统低附加价值出口产品换取成长,而应拥抱数字化、绿色转型与区域整合,方能在风暴中化危机为转机。
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