遏制倾销？中国将对钢铁产品实施出口许可证管理

（北京13日综合电）全球不满中国钢铁产能过剩廉价倾销之际，中国周五公告，将从2026年1月1日起对300项钢铁产品实施出口许可证管理。行业媒体指出，产品几乎涵盖全产业链，此举将降低出口，缓解国际贸易摩擦，但对钢铁业冲击巨大，将被迫加速升级，淘汰落后产能。

中国是全球最大钢材出口国，根据中国海关总署统计，今年前11月，中国钢材出口总量突破1亿吨大关，来到1亿771.7万吨，年增6.7%，创历史新高。与此同时，中国遭多国祭出反倾销调查，开征反倾销税。

中国商务部、海关总署周五下午联合公告，依据《对外贸易法》、《货物进出口管理条例》和《货物出口许可证管理办法》等法规，决定调整出口许可证管理货物目录，纳入部分钢铁产品，对外贸易经营者出口有关货物前，应凭货物出口合同、生产商开列的产品质量检验合格证明，申领出口许可证。

综合“钢铁与经济研究”、“清悦数据”发文分析，被纳入出口许可证管理的目录共包含300项海关商品编号，覆盖了从上游原材料到下游制成品的几乎全钢铁产业链产品。其中，高耗能产品共127个，占比达 42.5%。

文章称，此举标志著中国钢铁出口政策将从“自由出口”正式转向“主动调控、凭证管理”的新阶段。官方紧急出手，并非简单限制出口，而是旨在优先保障国内供应链稳定与制造业成本，倒逼产业向高端化、绿色化升级，并系统应对潜在的国际贸易摩擦。

另外，中国近年房地产不景气、经济下行，不少地方政府陷入财政困难，连带一些工程项目也受影响。周四结束的中央经济工作会议部署来年工作时，首次提出要“解决地方财政困难”，还要求加紧清理拖欠企业帐款。

与此同时，中共中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀周六表示，明年要坚持对外开放，推动多领域合作共赢，既要扩大出口，也要增加进口，推动外贸可持续发展。此外，要优化“两新”政策（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）实施，给予地方更多自主空间。