社论.10A生被拒,预科班制度极待改革



当一个国家无法让最优秀的青年获得合理的升学机会时,我们所失去的不只是10A学生,而是整个社会对制度正义失去信心。
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SPM考试成绩公布,一如既往,考获10A或以上的优异成绩(含A-)学生依然遭拒于大学预科班(Matrikulasi)的窄门外,使得教育制度再次陷入族群公平与机会平等的舆论风暴。
剧情年年重演,社会质疑的言论年年一致,让人不禁反思:究竟问题出在哪里?是制度的僵化、政治利益的算计,还是种族政策下的矛盾?我们必须理性讨论,预科班制度是否可以修正?族群比例与成绩如何取得平衡等面向探讨,一劳永逸解决年复一年的争论,以争取学生公平的受教权。
预科班录取的公平性?
预科班(Matrikulasi)创立初衷是为了协助土著学生提升高等教育升学率,作为新经济政策(NEP)辅助措施的一环。发展至今,与STPM相比,预科班学制更短(通常1年)、课程集中、更容易获得本地大学录取。初期,这一制度只开放给巫裔土著,非土著学生连申请的资格都没有。
1999年,为回应其他族群不满与提高教育多元性,政府拨出10%名额予非土著。至2025年,“90:10分配原则”的比例依然不变,也就是说,即使在某年度非土著报考者成绩即使再好,也只能在10%名额内争取。去年之前,SPM即使考获10A甚至12A,也可能因“族群配额有限”而落选。
大学预科班的制度设计,比种族分配比例更不公平。在过去,或许有历史背景与政治因素考量,但在当前社会结构与教育竞争环境中,大学预科班入学名额分配不公,难免引起非土著学生及家长的不满。这是学生教育权益的公平问题,社会上存有异议是合理的。
从近年的数据来看,预科班每年录取人数约为2万至2.5万人,其中非土著学生约占2000至2500人。然而报考与申请人数远高于录取名额。以2024年为例,有资格申请预科班的非巫裔学生约有1.4万人,但当中逾33%,即4680名因10A中有一科A-,而失去录取资格。
另一个值得探讨的是,即使考获9A+,也因未获得10A而被预科班拒绝。这种“高分却落选”的现象对家庭与优秀学生会造成严酷的心理打击,这样的教育体制是不公平的。
支持配额政策者则反驳指出:“教育机会不仅是考试成绩,还要考虑结构性不平等、学校资源差异与家庭背景。”但问题在于,现行配额政策并未清楚说明配套的社经考量标准,导致公众将之简化为“族群限制”,反而激化族群对立。
寻求公平合理的解决方案
族群与教育在我国始终是“高度政治化”的议题,任何政策调整都涉及族群分配、选票利益与制度再分配。当政府尚未建立一套以家庭收入、学校资源、地区落差为基础的录取机制时,仍然由族群主导,因此人民代议士,为弱势族群发声是十分合常理的。
有没有更公平合理的解决方案?有。若我们真正关心公平与团结,应当推动更具包容性与透明度的预科班改革方案,包括:
其一,将配额机制调整为“多维度优先考量制度”:取消单一族群配额,改为结合成绩、家庭收入、乡区背景等指标评分,保障弱势群体而非特定族群。
其二,增加预科班名额:随着本地高教需求提升,可扩增名额,让更多符合资格学生受惠,避免排挤现象。
其三,强化STPM的公平性与地位:目前预科班升学通道较STPM具明显优势,STPM升大学的志愿被挤压,执政者应确保STPM学生在申请大学课程时不受歧视。
其四,建立透明录取机制:将预科班申请流程统一透明化,明确标准与评分方式,设立申诉管道与独立监察机制。
从年年争议迈向制度正义
预科班风波之所以年年重演,是因为它不只是教育问题,而是族群分配、国家认同与政治信任的交叉焦点。当多数人感受到“制度对我不公平”时,不满就会激化为族群不信任,最终损害国家团结与人才发展。
大马不能永远停留在政治口水战的恶性循环中。我们需要的是诚实面对结构性问题,并寻求制度性的、公平且具可持续性的解决方案。政治人物无法逃避这场辩论,也应该负起领导改革的责任,而不是互相指责。
教育是国家未来的基石。当一个国家无法让最优秀的青年获得合理的升学机会时,我们所失去的不只是10A学生,而是整个社会对制度正义失去信心。
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